Халатность врачей и должностных лиц понятие халатности и отличие от врачебной ошибки

Какова ответственность за халатность по УК РФ?

Халатность врачей и должностных лиц понятие халатности и отличие от врачебной ошибки

Жизнь в обществе всегда подразумевает взаимодействие всех его участников между собой. Людям необходимо относится друг к другу с большим вниманием. Иногда эта необходимость является прямой обязанностью ряда лиц. Но не все ее соблюдают. Это порождает такое явление, как халатность. Рассмотрим его более подробно в правовом ключе.

Основные понятия

Согласно должностной инструкции каждый работник несет ответственность за выполнение своих обязанностей. Если брать во внимание профессии, которые связаны с жизнью и здоровьем граждан, то перечень обязанностей им соответствующих продиктован явной взаимосвязью между действиями, которые человек обязан исполнить и возможным последствием при их неисполнении. Либо же за основу берутся какие-то деяния происходившие в прошлом.

Например, пренебрежение правилами личной безопасности, повлекшее тяжелые последствия, приводит к определению круга обязанностей ответственного за охрану труда на производстве и т.д.

Состав преступления

Следующим шагом будет установление факта письменной фиксированности должностных обязанностей. Т.е., если работодатель лишь вербально выразил охраннику необходимость совершать обход через определенные промежутки времени, а не зафиксировал эту обязанность письменно, то халатностью действия охранника не могут быть признаны. Таковыми они не будут являться и при условии, что сотрудник не ознакомился с письменным перечнем обязанностей под роспись.

Ну, и последний шаг – это установление круга виновных лиц.

В ходе расследования обязательно будут выясняться следующие факты до предъявления окончательного обвинения:

  • Если невыполненные обязанности действительно являлись должностными по всем правилам, то существовала ли возможность для обвиняемого их выполнить или имели место непреодолимые препятствия.
  • Как быстро обвиняемый сообщил о произошедшем инциденте в компетентные органы.
  • Могла ли существовать реальная опасность жизни и здоровью обвиняемого при выполнении должностных обязанностей.
  • Обладает ли обвиняемый достаточными навыками и квалификацией, чтобы выполнять зафиксированные должностные обязанности.

Какие существуют виды

Классификацию видов халатности можно составить в зависимости от степени причиненного вреда и размера ущерба:

  • Повлекшая за собой незначительные последствия. Т.е. не было ни смертей, ни увечий, а лишь небольшой материальный вред. В таком случае виновный, обычно, отделывается штрафом.
  • Ставшая причиной смерти или серьезного увечья одного человека. Расценивается в качестве правонарушения средней степени тяжести.
  • Приведшая к смерти и/или тяжким телесным повреждениям двух и более лиц. Является, соответственно, тяжким преступлением.

Халатность врачей и должностных лиц понятие халатности и отличие от врачебной ошибки

А теперь более подробно рассмотрим, за что можно привлечь по обвинению в халатности, и определим круг лиц, которых чаще всего обвиняют в подобном правонарушении.

Работники медицинской отрасли

Эта категория на данный момент занимает лидирующее положение в рассматриваемой сфере правонарушений. Только следует учитывать, что врача иногда неправильно обвиняют именно в халатности. К примеру, если терапевт поставил пациенту неверный диагноз, назначил лечение от которого, последний серьезно пострадал, то говорить здесь приходится о врачебной ошибке. А если, идя по коридору, не обратил внимания на старушку, у которой в это время случился сердечный приступ, то о халатности.

Правоохранительные органы

Сотрудники правоохранительных органов не уступают врачам. Их халатность оборачивается и серьезным материальным ущербом, и смертью. Примером таковой может считаться ситуация, когда дежурный, получив тревожный звонок о готовящемся правонарушении, не придал ему должного значения и отправил опергруппу по другому вызову. В результате произошло разбойное нападение на звонившего, которое повлекло его смерть.

Работники социальных служб тоже привлекаются к ответственности за халатность. Например, если такой сотрудник проигнорировал просьбу подопечного о покупке лекарства, то это может привести к летальному исходу последнего и т.д.

Сотрудники на опасных производствах. Здесь даже самая небольшая халатность может привести к экстремальным ситуациям. В категорию таких производств включаются все объекты, связанные с атомной энергией: от электростанций до подводных лодок, предприятия химической промышленности и т.п.

Служащие контролирующих органов, которые осуществляют надзор, за потенциально опасными производствами и предприятиями. Это могут быть сотрудники Прокуратуры, Пожарной инспекции и т.д.

Меры ответственности

Основная статья, которая регулирует вопрос наказания за халатность, содержится в УК РФ – это ст. 293.

Если следствием халатности ответственного лица стал крупный материальный ущерб или же данное правонарушение серьезно ущемило права и интересы, как физических, так и юридических лиц, то она может повлечь за собой для виновного следующие меры наказания:

  • Штрафные санкции до 120 тыс. руб.
  • Необходимость участвовать в исправительных работах на срок до года.
  • Наложение ареста на виновного на срок до 3 месяцев.
  • Халатность врачей и должностных лиц понятие халатности и отличие от врачебной ошибки

Если из-за той же самой халатности был причинен ущерб в особо крупном размере, то такое правонарушение повлечет за собой:

  • Штрафные санкции в размере от 200 до 500 тыс. руб.
  • Обязанность участвовать в исправительных работах на срок до 2 лет.
  • Наложение ареста на виновное лицо на срок до полугода.

Если следствием халатности стало причинение тяжкого вреда здоровью одного человека или летальный исход для одного человека, то меры наказания будут такие:

  • Обязанность выполнять принудительные работы сроком до 5 лет.
  • Лишение свободы виновного на срок до 5 лет.
  • Халатность врачей и должностных лиц понятие халатности и отличие от врачебной ошибки

При условии, что халатность повлекла за собой летальный исход для 2 и более лиц, меры наказания ужесточаются:

  • Срок принудительных работ остается прежним – 5 лет.
  • Увеличивается срок возможного лишения свободы до 7 лет.

Каждое лицо, сталкиваясь с халатностью, обязано непременно на это прореагировать, сообщив контролирующим органам. Возможно, такое неравнодушие поможет спасти жизни других людей.

Исходник: http://adm-pravo.ru/pravonarushenie/predprinimatelstvo/xalatnost/

Халатность врачей и должностных лиц понятие халатности и отличие от врачебной ошибки

Какова ответственность за халатность по УК РФ?

Столкнувшись с халатностью или неисполнением должностного лица своих прямых обязанностей, вы должны знать, что за такие действия подразумевается наказание по действующему Уголовному Кодексу 2016-го года.

Расскажем об ответственности за совершение халатности, а также определим, что это такое по закону.

Содержание статьи:

Что такое халатность по УК РФ?

Понятие и термин «халатности» строго прописаны в Уголовном Кодексе РФ. Под этим термином подразумевают полное неисполнение или недобросовестное исполнение своих обязанностей лицом, занимающим должность в качестве представителя власти.

К таким действиям можно также отнести частичное исполнение должностных обязанностей, недобросовестное, небрежное отношение к своей работе.

Важно: этот термин можно применить, только если действия или бездействие лица повлияли на интересы общества, государства или нарушили права граждан РФ.

Чтобы наступила уголовная ответственность за халатность, должны быть выполнены несколько условий:

  1. У лица прописаны в договоре обязанности. Документация обязательна, иначе нельзя доказать рабочие обязанности гражданина, который занимал ответственный пост. Это могут быть приказы, нормативные акты, законы, должностные инструкции, которым он должен был следовать. В судебной практике полно дел, которые закончились не в пользу истцов, так как доказать некие обязанности просто было невозможно.
  2. Должно быть выявлено, какие действия не были выполнены, или совершены не должным образом – или по невнимательности, неаккуратности, небрежности.
  3. Мог ли гражданин не совершить данные противоправные действия и обезопасить других от возникновения недоброжелательных последствий.
  4. Должен быть определен вред, который нанес своими действиями человек, подозреваемый в халатности.

Однако суд может вынести в пользу должностного лица, если он совершил – или не совершил – действия по причине нехватки опыта, знаний. Его вина не может быть охарактеризована, как халатность – даже если были какие-либо последствия.

Данное противоправное действие не может нанести тяжелый или серьезный вред, поэтому многие ответчики по данным делам остаются безнаказанными.

Также на внесение решений по делам о халатности влияет время, когда было совершено действие, и когда возникли последствия. Бывает, что обстоятельства складываются так, что должностное лицо бездействовал или наоборот совершил действие общественно опасного характера, а после возник непредвиденный результат.

Если между этими моментами истек срок давности – от 2 до 6 лет (часть 1 статья 78 УК РФ), то подозреваемый представитель власти окажется безнаказанным.

Статья 293 УК РФ – какое наказание ждет за халатность?

Расскажем, что ожидает гражданина РФ, занимающего ответственный пост при власти или имеет должностные обязанности перед государством или общественностью, в соответствии со статьей 293 действующего Уголовного Кодекса:

1. Если был причинен крупный ущерб – 1,5 млн.руб., либо были серьезно нарушены права, интересы граждан, либо права государственных/общественных организаций, представляющих интересы государства или общественности , то специалиста ждет:

  1. Выплата штрафа, сумма которого составит не больше 120 тыс.руб. или в сумме дохода злоумышленника за 1 год.
  2. Выполнение обязательных работ в течение 360 часов.
  3. Прохождение исправительных работ в течение 1 года.
  4. Арест максимум на 3 месяца.

2. В случае, когда россиянин совершил действие, перечисленное выше, но при этом нанес особо крупный ущерб – 7,5 млн.руб. , то наказание будет жестче:

  • Заставят выплатить штраф, который может составить 200-500 тыс.руб. или сумма общего дохода за 1-3 года. Также к этому наказанию могут добавить еще одно – запретят работать в определенной сфере и занимать некоторые должности.
  • Потребуют выполнить обязательные работы в течение 480 часов.
  • Придется выполнять исправительные работы в течение максимум 2 лет.
  • Арестуют на полгода.

3. Когда вышеперечисленные действия гражданина довели до тяжкого вреда или смерти человека , то он будет обязан:

  1. Пройти принудительные работы в течение 5 лет. К этому наказанию могут добавить еще одно: запретят работать и занимать определенные должности в течение 3 лет.
  2. Халатность врачей и должностных лиц понятие халатности и отличие от врачебной ошибки
  3. Отбыть наказание в тюрьме в течение 5 лет.
  4. Запретить работать в определенной сфере и занимать некие должности также могут.

4. Если последствия от данного действия или бездействия будут еще хуже – наступит смерть двух или больше человек , то лицо будет:

  1. Проходить принудительные работы в течение 5 лет. Могут запретить заниматься некоторой деятельностью на 3 года.
  2. Его направят в тюрьму на 7 лет.
  3. Также могут запретить занимать некие должности и работать в определенной сфере.

Меру наказания будет определять суд, поэтому делать выводы о строгом или «мягком» наказании заранее не стоит.

Комментарии к статье 293 УК РФ

Прокомментируем некоторые непонятные моменты, которые встречаются в статье:

  1. Неисполнение обязанностей приравнивается к бездействию.
  2. Ненадлежащее выполнение должностных обязанностей считается так же, как и выполнение правил и требований частично.
  3. Халатность врачей и должностных лиц понятие халатности и отличие от врачебной ошибки

  4. При отсутствии требований, условий, о которых мы указывали выше, преступление будет считаться несовершенным. Если будет не выполнен какой-либо, хотя бы один пункт, то виновность подозреваемого лица по данной статье будет исключена.
  5. Обязательно действия гражданина должны быть связаны с последствиями. Если связь не будет выявлена представителями правоохранительных органов, то дело не будет даже заведено.
  6. Недобросовестность обычно выражается в легкомыслии – человек, совершивший неправомерные действия, не пытается исправить ситуацию и думает, что последствия не наступят или кто-то другой их предотвратит.
  7. Бывают ситуации, когда вина наступает в случае неосторожности или же небрежности действий представителя власти.
  8. Интересы и права граждан так же важны, как и права и интересы государства.
  9. При совершении профессиональной ошибки данная статья не применяется, а действие не считается как «халатность». Например, ошибка – смерть человека – может быть совершена врачом, который делал операцию и ошибся. Если же врач бездействовал, то его вина в смерти человека, конечно же, есть и его можно уличить в халатности.
  10. Не стоит путать халатность с другими неосторожными действиями, которые могут принести тяжелый или средней тяжести вред. За данное деяние предусматривается наказание по статье 118 УК РФ. Вот несколько примеров других деяний по неосторожности: врач не оказал помощь гражданину – его будут судить по статье 124 УК РФ. Или другой пример: россиянин неосторожно, по незнанию, заразил другого человека ВИЧ-инфекцией – наказание за данное деяние прописано в части 4 статьи 122 УК РФ.

Халатность врачей и должностных лиц понятие халатности и отличие от врачебной ошибки

На деле разобраться в халатности непросто. При столкновении с преступлениями, «халатными» действиями должностных лиц или представителей власти, смело обращайтесь в прокуратуру.

Передайте дело специалистам, которые уже выявят – имеется ли вина в действиях того или иного гражданина.

Если вы считаете, что вина есть, можно попытаться самостоятельно найти документацию и предоставить доказательства совершенного противоправного действия.

Исходник: http://pravo812.ru/zakony-izmeneniya-pravovye-akty/690-nakazanie-za-khalatnost-statya-293-uk-rf-i-kommentarii-k-nej.html

Статья 293. Халатность

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

1.1. To же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, —

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 293 УК РФ

1. Объективная сторона преступления состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей.

Неисполнение обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом. Ненадлежащее исполнение обязанностей — это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица (нарушение сроков, допущение ошибок, неточностей и т.п.). И неисполнение, и ненадлежащее исполнение обязанностей должно являться следствием недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к службе.

Совершение указанного деяния (действия либо бездействия) для наличия состава преступления должно повлечь наступление последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

2. В соответствии с примечанием к комментируемой статье крупным признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. 500 тыс. руб. Данный ущерб может выражаться в причинении убытков в виде реального ущерба или упущенной выгоды.

3. К существенному нарушению прав и законных интересов можно отнести нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью, создание значительных помех и сбоев в работе государственных и муниципальных структур, сокрытие тяжких преступлений и т.п. (см. также комментарий к ст. 285).

4. По своей конструкции состав преступления является материальным. Преступление окончено с момента наступления указанных в законе последствий.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Виновность лица, а значит и состав халатности, исключаются, если в совершенном деянии отсутствует признак недобросовестного или небрежного отношения к службе.

6. Субъект преступления — специальный — должностное лицо.

7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает квалифицированный вид халатности, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Понятие тяжкого вреда здоровью содержится в ст. 111 УК.

8. Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 комментируемой статьи) имеет место в случае, если деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.

9. При разграничении состава халатности с иными составами преступлений необходимо исходить и из того, что этот состав является общим по отношению к целому ряду специальных норм (нарушение различных правил (строительства, производства работ, несения службы и иных)).

Исходник: http://stykrf.ru/293

Уголовная ответственность за халатность

Халатное исполнение должностным лицом своих обязанностей – уголовно наказуемое деяние. В то же время, оно считается преступлением только при наличии совокупности определенных признаков, которые установлены Уголовным кодексом.

Халатность (ст. 293 УК РФ) является наиболее трудно доказуемым составом преступления, ведь грань между объективной невозможностью выполнить определенное действие и небрежным отношением к работе довольно тонкая. Попробуем разобраться, в каких случаях должностное лицо можно привлечь к уголовной ответственности за халатность.

Ст. 293 УК РФ – основные признаки

Это преступление менее распространено, чем, скажем, кражи, избиения, мошенничество и другие умышленные деяния против имущества или личности потерпевшего. Халатность относится к ряду неосторожных преступлений, которые могут быть выражены как в форме действия, так и бездействия.

Суть деяния заключается в ненадлежащем исполнении (или неисполнении) своих должностных обязанностей, вследствие чего наступили существенные последствия негативного характера, выраженные в материальном ущербе или причинении вреда людям.

Признаки халатности следующие:

1. небрежное, недобросовестное отношение к служебным обязанностям. Ключевой момент такого поведения заключается в том, что обязанность выполняется без соблюдения необходимых правил или не выполняется вовсе.

В примере видно, что должностное лицо, наделенное организационно-распорядительными функциями, «спустя рукава» выполнил свои обязанности, связанные с проверкой поступающих к нему данных о проекте. Вследствие этого в конечном итоге наступили последствия в виде причинения вреда здоровью ребенка.

2. причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) и наступлением последствий, которые могут наступить как в отдаленном будущем (как в нашем примере), так и немедленно.

3. последствия могут быть в виде:

Перечисленные виды последствий халатности альтернативны, для квалификации состава преступления по ст. 293 УК РФ достаточно или причинение ущерба, или наступление смерти и т.д. В некоторых случаях могут наступить несколько последствий в результате одних и тех же действий (бездействия).

Кто подлежит ответственности

Субъектом преступления по ст. 293 УК РФ может быть только должностное лицо, определение которому Уголовный кодекс РФ дает в примечании к ст. 285 УК РФ. Таким лицом является гражданин, который выполняет функции представителя власти или осуществляет административно-хозяйственные, организационные полномочия:

  • в государственных организациях и учреждениях (школах, больницах, социально-ориентированных фондах и т.д.);
  • в органах местного самоуправления (муниципалитет, городская Дума, контрольно-счетная палата региона и т.д.)
  • в государственных корпорациях (например, Росатом, Ростехнологии и т.д.);
  • в Вооруженных силах РФ, вооруженных российских формированиях и т.д.

Фигурантом дела о халатности может быть и должностное лицо правоохранительных органов – полицейский, прокурор, сотрудник системы исполнения наказания и т.д.

Чтобы сделать вывод о неисполнении тех или иных полномочий, нужно обладать достоверной информацией, какие именно служебные функции были у обвиняемого и должен ли он был их выполнять.

К материалам каждого дела о халатности следователи в обязательном порядке приобщают должностные инструкции, приказы, уставы и т.д., из содержания которых можно понять, какие обязанности возлагались на конкретное должностное лицо.

Обязанности и функции могут быть возложены на лицо временно (например, когда издается приказ об исполнении обязанности за находящегося в отпуске) или на постоянной основе.

Наказание за халатность должностного лица

В соответствии со статьей 293 УК РФ, виновному могут быть назначены следующие виды наказаний:

Согласитесь, наказание за халатное отношение к работе с последствиями нельзя назвать слишком суровым. Уголовное законодательство в целом ориентировано на применения к осужденному длительных сроков лишения свободы за дерзкие, опасные преступления умышленного характера. Последствия, возникающие вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, при отсутствии прямого желания причинить существенный вред или нанести крупный ущерб, влекут менее суровое наказание.

Следует знать и о сроках давности по халатности. Так, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента наступления последствий прошло:

  • 2 года (по всем уголовным делам о халатности, кроме тех, когда наступила смерть человека или вред здоровью);
  • 6 лет по тем делам, где наступила смерть одного лица или причинен вред здоровью;
  • 10 лет по тем делам, где наступила смерть нескольких (двух и более) лиц.

Если указанные сроки истекли, в отношении обвиняемого прекращается уголовное дело (в случае, когда оно возбуждалось ранее). Между тем, представители потерпевших могут и после прекращении дела, в гражданском порядке взыскать с виновного должностного лица моральный вред.

Врачебная ошибка: как написать заявление в Следственный комитет

При рассмотрении дел о халатности следственные органы всегда сталкиваются с трудностями в предоставлении доказательств. Дела указанной категории расследуются Следственным комитетом РФ.

По статистике, больше всего дел по халатности возбуждают по врачебным ошибкам, причем в последнее время их количество только растет. Типичные примеры:

Таких случаев очень много, и столкнуться с ними может каждый из нас. Поэтому мы предлагаем читателю взять на заметку образец заявления в Следственный комитет, который можно использовать для обращения, если возникнет такая необходимость:

В Следственный комитет
по Центральному району города Саратова

Париной Светланы Викторовны, проживающей в
г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 234, кв. 9
Тел. 8925000000

Прошу возбудить уголовное дело по ст. 293 УК РФ в отношении врача-анестезиолога Крупина Антона Семеновича, работающего в городской больнице № 1 г. Саратова.

22.06.2018 года в 8:30 утра мы с мужем привезли моего отца Парина Константина Александровича, 1958 г.р., в вышеуказанную больницу, без сознания. Дежурный врач Кокурина А.М. диагностировала разрыв желчного пузыря, требовалась экстренная операция.

Считаю, что Крупин А.С., являясь должностным лицом и медицинским работником с большим стажем, виновен в совершении халатности, повлекшей причинение тяжкого вреда здоровью моему отцу, Парину А.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 144-145 УПК РФ,

Возбудить уголовное дело по ч. 2 ст. 293 УК РФ в отношении врача-анестезиолога городской больницы № 1 г. Саратова Крупина Антона Семеновича, привлечь его к уголовной ответственности.

Парина С.В., 30.06.2018, подпись.

Исходник: http://juresovet.ru/ugolovnaya-otvetstvennost-za-xalatnost/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.