Новые требования к оформлению разрешений для иностранных работников в рф в 2018 году путеводитель по кадровым вопросам

Иностранный работник: какие документы оформлять в 2018 году

Контроль деятельности иностранцев в РФ перешел к МВД, поэтому порядок оформления трудовых отношений с гражданами других государств меняется. С 20 апреля начали действовать новые формы уведомлений о приеме на работу иностранцев.

Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»

утверждены 9 новых форм и определен порядок взаимодействия ведомства, работодателей и иностранных работников:

Форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста.

Порядок заполнения ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста.

Форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации.

Порядок представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства).

Форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) ‒ высококвалифицированному специалисту

Новые требования к оформлению разрешений для иностранных работников в рф в 2018 году путеводитель по кадровым вопросам

Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранным гражданам (лицам без гражданства) ‒ высококвалифицированным, специалистам.

Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Форма уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Форма уведомления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 14).

Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства).

Также приказ МВД от 10.01.2018 № 11 отменяет действие некоторых приказов ФМС.

Последовательность действий при трудоустройстве иностранного работника

Компания в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного специалиста должна уведомить территориальный орган МВД на региональном уровне в соответствующем субъекте РФ.

Форму уведомления нужно разборчиво заполнить: от руки или при помощи технических средств (компьютер, пишущая машинка), на русском языке. В документ запрещено вносить исправления, зачеркивать текст.

Все соответствующие поля должны быть заполнены.

Уведомление можно предоставить непосредственно в территориальный орган МВД (в миграционное подразделение на региональном уровне) или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Чиновник подразделения по вопросам миграции МВД регистрирует полученное уведомление с проставлением на нем регистрационного номера.

Ответственность за нарушение правил трудоустройства иностранных работников

В соответствии со статьей 18.15. КоАП «Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства», за нарушение правил найма иностранцев работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Новые требования к оформлению разрешений для иностранных работников в рф в 2018 году путеводитель по кадровым вопросам

Под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 руб; на должностных лиц ‒ от 25 000 до 50 000 руб; на юридических лиц ‒ от 250 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Если нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, оно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5000 до 7000 руб; на должностных лиц ‒ от 35 000 до 70 000 руб; на юридических лиц ‒ от 400 000 до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления при привлечении высококвалифицированных специалистов, об исполнении обязательств по выплате вознаграждения таким специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 35 000 до 70 000 руб; на юридических лиц ‒ от 400 000 до 1 млн руб.

Важно:

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная статьей 18.15. КоАП, наступает за нарушение правил в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Автор: Степан Добродумов

Актуальные и интересные HR-кейсы в нашем Telegram. Подписывайтесь на канал!

Исходник: http://neohr.ru/kadrovye-voprosy/article_post/inostrannyy-rabotnik-kakiye-dokumenty-oformlyat-v-2018-godu

Проект нового регламента выдачи разрешений на привлечение труда иностранцев

В связи с чем решено пересмотреть регламент?

Утверждение нового регламента, прежде всего, обуславливается произошедшей передачей функций ФМС, в связи с ее упразднением, структуре МВД России. Помимо того, что решаются вопросы межведомственного взаимодействия, централизация процессов выдачи разрешений и последующего контроля, упрощает саму процедуру легализации привлечения труда иностранных граждан, а также закрывает коррупционные лазейки и повышает уровень контроля за нелегальной миграцией.

Почему это решили сделать именно сейчас?

Сегодня Россия занимает второе место в мире по числу находящихся на ее территории мигрантов, численность которых составляет 7% от всего населения России. Число желающих въехать в Россию увеличилось по сравнению с прошлым годом на 80%. Поэтому усиление контроля за деятельностью трудовых мигрантов, особенно на волне борьбы с терроризмом, является чрезвычайно актуальным.

Наблюдаемый сегодня в европейских странах миграционный кризис, вызванный неспособностью этих стран адаптироваться к наплыву беженцев, пока еще серьезно не проявился в России. Но упразднение ФМС, расширение функций МВД в контроле за мигрантами, а соответственно и введение нового регламента выдачи разрешений на привлечение труда иностранцев, является важной превентивной мерой, способной не допустить развития миграционного кризиса в России.

Упростят ли такие меры процесс получения разрешений?

Регламент по сути не меняет самого процесса получения разрешений, кроме введения новой формы заявлений. Но процесс объединения ФМС и МВД способен существенно упростить выдачу/продление разрешений на привлечение труда иностранцев, для работодателей, сократив сроки рассмотрения этих заявлений.

Насколько сильно поменяется порядок их оформления?

Порядок оформления разрешений на привлечение труда иностранцев существенно не изменится, так как все механизмы, ранее существовавшие в ФМС, полностью перешли под управление МВД, вместе с сотрудниками.

Что думаете по поводу отмены печатей? Не увеличится ли количество фиктивных обращений от работодателей?

По новому регламенту Заявителю не придется заверять документы и их копии печатью, но и в действующем регламенте, печать ставилась лишь при ее наличии. Т.е. на количество обращений этот факт не будет оказывать влияния, так как сам перечень документов практически не изменится.

Какие предположения по поводу новой формы заявления? Будет ли она пересмотрена?

Вряд ли следует ожидать существенных изменений в форме заявления, кроме изменения «шапки», где вместо ФМС, будет поименован соответствующий орган МВД.

Чтобы хотелось изменить в существующем формате?

Существующий формат работы с трудовыми мигрантами в основном нацелен на выходцев из СНГ, которые формируют около 70% трудовых мигрантов. Поэтому от них сегодня требуется знание русского языка, истории и основ российского законодательства. Но работодатель не всегда заинтересован в русскоговорящих работниках, что создает основу функционированию коррупционных схем получения свидетельств о сдаче экзаменов.

Позволят ли данные меры решить существующие проблемы с получением разрешений?

Если разрешения на привлечение труда иностранных граждан будут выдаваться непосредственно в населенных пунктах пребывания работодателя и мигранта, то процесс получения разрешений станет намного проще. Соответственно сократится число нелегальных мигрантов, а также повысится эффективность контроля соблюдения миграционного законодательства в каждом муниципальном образовании. Возможно произошедшее объединение ФМС и МВД в перспективе позволит сделать услуги получения/продления разрешений более доступными.

Чтобы хотелось добавить в новый регламент?

Текущий регламент, так же, как и новый, не затрагивает вопросов социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов, помимо необходимости получения сертификата по сдаче экзамена на знание русского языка, истории и основ законодательства. Также низкий уровень информированности о механизмах действия, приостановления действия разрешений на привлечение труда иностранных граждан. зачастую является основной причиной нарушения законодательства для предприятий, привлекающих трудовых мигрантов.

Кроме того, участие многофункциональных центров предоставления госуслуг также ограничено лишь информационной функцией, хотя именно этот центр мог бы выступить посредником между МВД и работодателями, а также мигрантами в процессе выдачи/продления разрешений. Это бы полностью исключило коррупционную составляющую этих услуг, а также упростило бы механизм получения/продления разрешений, сделав его доступным «в одном окне».

Какие меры по-вашему – излишни? Что нужно пересмотреть?

По нашему мнению, существующий сегодня механизм сертификации знаний русского языка, истории и основ российского законодательства для трудовых мигрантов должен быть полностью пересмотрен и заменен эффективными системами их социальной и культурной адаптации.

Новые требования к оформлению разрешений для иностранных работников в рф в 2018 году путеводитель по кадровым вопросам

Например, сегодня трудовой мигрант, приехавший на работу в отдаленный район любого из российских регионов. не может легально получить такой сертификат, так как аккредитованные обучающие центры практически все расположены в административных центрах субъектов федерации. Процесс адаптации может потребовать нескольких месяцев, а это невозможно при такой удаленности от места работы. Поэтому такой мигрант вынужден искать возможность приобретения «липового» сертификата.

Опыт развитых стран показывает, что наиболее приемлемой формой адаптации трудовых мигрантов является создание специализированных курсов в местах их проживания, что позволяет трудовому мигранту учиться и работать одновременно. Такой подход делает процесс адаптации более эффективным.

Как вы оцениваете перспективы принятия законопроекта? Высока ли вероятность?

Учитывая, что законопроект не вводит никаких особенных новшеств, и обусловлен лишь структурными преобразованиями ведомств, препятствий на пути к его принятию, скорее всего, не будет. Однако данный регламент несовершенен, поэтому в ближайшей перспективе ждем внесение в него существенных изменений, продиктованных практической целесообразностью их внедрения.

Как вы считаете, не будет ли следующим шагом – пересмотр квот по найму иностранцев?

Источник: Пресс-центр АКГ «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ№» (GGI), журнал «Расчет»

Дарья Перковская, Директор Департамента аудита АКГ «ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ», 03.02.2017

Исходник: http://www.delprof.ru/press-center/articles/3768/

Прием на работу иностранных граждан 2018

ОГЛАВЛЕНИЕ

Законодательство РФ не запрещает юридическим, физическим лицам и ИП принимать на работу иностранных лиц. Чтобы провести правильно процедуру трудоустройства, юр., физ. лицам и ИП необходимо иметь представление о том, в каком правовом поле пребывает иностранец в РФ. Работодатели должны знать, какие документальные разрешения потребуются от них и иностранного наемного сотрудника.

Правовые статусы иностранных лиц в РФ

Согласно Федеральному закону №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. существует несколько статусов.

1) Временно пребывающие. Подтверждается визой, если иностранец приехал из страны с визовым режимом въезда или миграционной картой, если порядок его въезда в РФ не подразумевает оформления визы. Период временного пребывания по визе равняется сроку ее действия, по миграционной карте – не более 90 дней, исключения п.1 ст. 5 Закона №115-ФЗ.

По окончании этих сроков иностранец обязан покинуть страну, если не было получено разрешение на продление периода пребывания или на временное проживание. Такие разрешения выдаются в федеральном органе исполнительной власти по вопросам миграции (ФМС — Федеральная миграционная служба) и в его территориальных подразделениях. Размеры госпошлины за выдачу и продление разрешительных документов указаны в пп. 11. п.1. ст. 333.28 НК РФ.

Если иностранец, приехавший по миграционной карте, в течение 90 суток оформил трудовой или гражданско-правовой договор и ему выдали патент на работу, тогда период его временного пребывания составляет время действия этих договоров, но не более чем 1 год со дня приезда в РФ. Такое временное ограничение не распространяется на высококвалифицированных специалистов и иностранцев, вступивших в трудовые взаимоотношения с ИП.

Внимание! Если по приезду в РФ иностранец, прибывший на сновании миграционной карты, не указал в ней, что цель его визита – работа, тогда ФМС не даст ему патент на работу (Закон №230-ФЗ от 21.07.2014 г.).

2) Временно проживающие. Иностранное лицо получило в ФМС разрешение на временное проживание (РВП), которое дается на 3 года. Существуют квоты на получение РВП. Временно проживающий иностранец не может по своему желанию изменить место жилья в пределах субъекта РФ, где ему оформили разрешение или переехать за его пределы. Значит, работать он может только в том месте РФ, где было оформлено РВП. Ежегодно нужно проходить перерегистрацию РВП. Величина госпошлины за РВП указана в ст.333.28 НК РФ.

Новые требования к оформлению разрешений для иностранных работников в рф в 2018 году путеводитель по кадровым вопросам

3) Постоянно проживающие. Иностранному лицу выдали вид на жительство (ВНЖ). Его получают в ФМС на 5 лет, продлевается неограниченное количество раз. Ежегодно необходимо проходить перерегистрацию. Заявление на ВНЖ подается в момент действия РВП (3 года), максимум за полгода до прекращения РВП. Величина госпошлины за оформление ВНЖ указана в пп.10.п.1.ст.333.28 НК РФ.

Документы, которые потребуются для оформления трудового договора с временно пребывающим иностранцем (визовый и безвизовый режим)

Необходимый список документов (ст. 65, ст. 327.3 ТК РФ):

  • паспорт; документ, подтверждающий личность;
  • миграционная карта, для тех, кто приехал в безвизовом порядке и виза, кто въехал в визовом режиме;
  • патент (безвизовый режим) или разрешение на работу (визовый режим);
  • Новые требования к оформлению разрешений для иностранных работников в рф в 2018 году путеводитель по кадровым вопросам
  • трудовая книжка российского формата;
  • документ, подтверждающий квалификацию и образование. Они должны пройти консульскую легализацию, быть переведены на русский язык, нотариально заверены;
  • полис добровольного медицинского страхования.

Интересно! Работать по патенту или разрешению на работу временно пребывающие иностранцы могут на той территории РФ, где были оформлены им эти документы.

Закон №357-ФЗ от 24.11.14 г. гласит, что все иностранные лица обязаны подтвердить знание законодательных основ РФ, ее истории и русского языка.

Действия работодателя при устройстве иностранца по визовому режиму:

  1. оформить в ФМС ходатайство на выдачу приглашения для въезда иностранца в страну;
  2. подать заявление на разрешение об использовании и привлечении труда иностранцев и получить его от ФМС. Госпошлина с 01.01.15 г. составляет 10000 рублей за каждого привлеченного иностранца;
  3. в ФМС получить, увидеть, проверить период разрешения на работу временно пребывающего иностранного лица. Госпошлина за выдачу разрешения на работу с 01.01.15г. составляет 3500 рублей.
  4. оформить с ним трудовой договор, на протяжении 3 дней оповестить об этом ФМС;

Действия работодателя при устройстве иностранца по безвизовому режиму:

1) иностранный работник, въехавший в РФ исключительно по безвизовому режиму, т.е. на основании миграционной карты должен в ФМС оформить патент на работу (с 01.01.2015 г. оформляется только патент, до этой даты оформлялось только разрешение на работу для таких иностранцев) и предоставить его работодателю (ИП, юр. или физ. лицу), которому необходимо проверить период действия патента.

2) заключить трудовой договор, после чего в течение 3-х дней сообщить об этом в ФМС;

Для иностранных граждан стран участниц Евразийского экономического союза — ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) не оформляется патент или РВП, достаточно зарегистрироваться по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Когда такого документа нет, тогда необходимо встать на учет по месту пребывания. Страховые взносы с з/п граждан стран участниц ЕАЭС перечисляются в гос. фонды на общем основании по тарифам компании аналогично взносам из з/п российских сотрудников.

От суммы з/п остальных временно пребывающих сотрудников, приехавших не из стран ЕАЭС, тоже перечисляют взносы в ПФР согласно тарифу компании, в ФСС по временной потере трудоспособности – тариф 1,8%.

Важно! Если иностранный служащий определяется как налоговый резидент РФ, т.е. в течение года, без перерывов пробыл на территории страны 183 дня и более, тогда НДФЛ из его з/п удерживается в размере 13%. Если же он провел меньшее количество времени в РФ, тогда он считается нерезидентом и ставка НДФЛ составляет 30%. Для граждан стран участниц Евразийского экономического союза НДФЛ составляет 13% с первого дня работы в РФ.

Оформление на работу иностранца, временно проживающего в РФ

Имея статус временно проживающего (РВП), иностранец обязан зарегистрироваться по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или встать на учет по месту пребывания, когда такого документа нет.

Разрешение на работу с таким статусом оформлять не надо (Закон №320-ФЗ от 30.12.12 г.). Заниматься трудовой деятельностью они могут, подписав трудовой договор с юридическим, физ. лицом или ИП, у которого есть разрешение на привлечение, использование иностранной рабочей силы.

Временно проживающие являются застрахованными субъектами. Они подлежат обязательному медицинскому страхованию (ст. 10 Закона № 326-ФЗ от 29.11.10 г), пенсионному (ст. 7 Закон № 167-ФЗ от 15.12.01 г.), соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 2 Закона № 255-ФЗ от 29.12.06 г.).

Что понадобится от иностранца при подписании трудового договора?

  1. паспорт, где стоит отметка о РВП;
  2. документ об образовании;
  3. трудовая книжка российского образца;
  4. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
  5. полис медицинского страхования.

Новые требования к оформлению разрешений для иностранных работников в рф в 2018 году путеводитель по кадровым вопросам

Интересно! Трудовой договор с иностранцем, имеющим РВП, оформляют сроком на 1 год, т.к. именно такой период действия разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Оформление на работу постоянно проживающего иностранца в РФ

Постоянно проживающие, т.е. получившие вид на жительство (ВНЖ) иностранные лица могут работать в любой точке РФ, им не надо разрешение на работу, но они должны пройти регистрацию по месту жительства, если имеется документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или числиться на учете по месту пребывания, когда такого документа нет.

Работодателю не надо оповещать ФМС, налоговую и службу занятости о принятии на работу иностранца с ВНЖ. Они устраиваются работать так же, как граждане РФ. Получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы работодателю не надо, он должен только ознакомиться с ВНЖ наемного иностранного работника.

Сотрудники с ВНЖ при заключении трудового договора подают такой же пакет документов и проходят обязательное соцстрахование аналогично временно проживающим.

Как устроить иностранного высококвалифицированного специалиста?

Новые требования к оформлению разрешений для иностранных работников в рф в 2018 году путеводитель по кадровым вопросам

Понятие высококвалифицированный специалист определяется в большей степени размером з/п, которую российский работодатель может обеспечить иностранному специалисту (Закон № 56-ФЗ от 08.03.15 г). Такого рода работники проходят упрощенную процедуру трудового оформления:

Компания самостоятельно выявляет уровень квалификации и степень компетентности иностранного работника, на основании его профессиональных знаний, навыков, умений.

При оформлении трудовых взаимоотношений с иностранцем-профессионалом заинтересованной компании нужно сделать ему приглашение на въезд и разрешение на работу (визовый режим) или только разрешение на работу (безвизовый), гарантировать получение иностранцу и членам его семьи, въезжающими вместе с ним в страну, полис медицинского страхования.

Исходник: http://ip-spravka.ru/kadry/priem-na-rabotu-inostrannyx-grazhdan

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.